Верховный суд Испании считает «закон о внуках» угрозой для избирательной системы страны

Верховный суд Испании усмотрел в практическом применении «закона о внуках» (Закона о демократической памяти) «обоснованную и реальную опасность» для чистоты будущих избирательных процессов. Судьи выразили опасение, что резкий приток новых избирателей из-за рубежа может существенно исказить волеизъявление граждан, проживающих в стране.

Палата по административным делам приняла решение о временной приостановке права голоса для лиц, проживающих за границей и получивших гражданство на основании упрощенной инструкции Министерства юстиции. Данная инструкция отменила требование документально подтверждать факт преследования по политическим, идеологическим или иным мотивам для потомков тех, кто покинул Испанию в период с 1936 по 1955 годы.

Суд акцентировал внимание на «чрезвычайном росте» числа избирателей, зарегистрированных в реестре CERA (список испанцев, постоянно проживающих за рубежом). По мнению судей, такая ситуация создает неопределенность в отношении итогов выборов и негативно влияет на прозрачность процесса, а также на доверие общества к легитимности результатов.

В постановлении отмечается наличие юридического риска (periculum in mora). Суд считает, что если не принять меры сейчас, стремительное увеличение списка избирателей за границей продолжит расти, что создаст серьезную угрозу объективности выборов. Судьи подчеркивают, что исключительный рост числа новых регистраций ставит под сомнение юридическую регулярность всего реестра.

Особое мнение и критика решения

Не все члены судебной палаты согласились с данным решением. Магистрат Мария Алисия Мильян представила особое мнение, в котором указала на «явное процессуальное отклонение». По её словам, обеспечительные меры должны были касаться конкретных решений Избирательной комиссии, а не ставить под удар общую инструкцию Министерства юстиции, упрощающую получение гражданства.

Мильян утверждает, что постановление фактически предвосхищает решение по основному спору, давая оценку законности действий Минюста, которые даже не являлись прямым предметом обжалования в данном процессе. Она отметила, что оспариваемое соглашение Избирательной комиссии само по себе не меняет реестр и не наделяет правами, а лишь фиксирует текущее положение дел.

Судья также подчеркнула, что интересы государства заключаются не только в прозрачности выборов, но и в обеспечении прав тех лиц, которые уже официально признаны гражданами Испании. Согласно её позиции, пока статус гражданина не аннулирован в законном порядке, человек должен иметь возможность в полной мере пользоваться своими избирательными правами.