Правительство Испании не проверяет связи субсидируемых НПО с джихадизмом

Кабинет министров Педро Санчеса признал, что не проводит специализированных проверок в отношении неправительственных организаций (НПО), действующих в странах с мусульманским большинством и получающих государственные субсидии, на предмет их возможных связей с джихадистскими группировками. Власти заявляют, что «специфического контроля» сверх того, что предусмотрено общим законодательством, не существует.

Данная позиция была изложена в письменном ответе правительства на запрос депутатов от оппозиционной «Народной партии» (PP). Парламентарии интересовались механизмами проверки рисков перед выделением бюджетных средств иностранным организациям, чтобы гарантировать отсутствие связей с лицами или группами, находящимися под надзором спецслужб.

В качестве примера была приведена «Марокканская ассоциация интеграции иммигрантов». По данным Национального суда Испании, в 2022 году эта организация пригласила человека, который был признан радикальным идеологом. Он занимался вербовкой и обработкой уязвимых слоев населения, включая несовершеннолетних, что в итоге привело к его депортации из Испании по соображениям безопасности.

Оппозиция подчеркивает, что подобные случаи ставят под сомнение эффективность распределения государственных средств. По мнению депутатов, отсутствие систематических проверок создает серьезную брешь в политике международного сотрудничества и ставит под угрозу национальную безопасность Испании.

Отсутствие профильного контроля

Правительство в свое оправдание заявляет, что процесс распределения грантов строго следует закону о субсидиях от 2003 года. Однако чиновники признают: процедура ограничивается лишь проверкой соответствия проектов формальным требованиям конкурса по защите прав человека.

«Никакого специального контроля, помимо предусмотренного общими нормами, не существует», — подтвердили в исполнительной власти. Фактически, ни текущее законодательство, ни подзаконные акты не обязывают проверять НПО на причастность к радикальным движениям на этапе рассмотрения заявок.

Сложности с депортацией экстремистов

Ситуация с безопасностью осложняется и статистикой по высылке радикалов. Хотя испанское законодательство позволяет депортировать иностранцев за деятельность, угрожающую национальной безопасности, на практике это происходит далеко не всегда. За последние пять лет 40% из 196 задержанных иностранных джихадистов не были выдворены из страны.

Применение меры депортации требует сложного административного процесса и соблюдения «принципа пропорциональности». В итоге из почти 200 задержанных с 2021 года иностранцев страну покинули только 116 человек. Пик депортаций пришелся на 2023 год (47 случаев), а в 2025 году было зафиксировано всего 21 выдворение.

Таким образом, более 40% лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления против общественной безопасности, остаются на территории страны, несмотря на наличие юридических оснований для их высылки.