Десять реформ для восстановления экономики и доходов граждан: программа Народной партии Испании

Народная партия Испании (PP) подготовила план экономических преобразований, направленный на рост доходов семей, упрощение доступа к жилью и повышение продуктивности. Программа призвана вывести страну из стагнации, вызванной политикой действующего коалиционного правительства. С 2018 года стоимость продуктовой корзины выросла на 42%, а общая инфляция превысила 27%. При этом налоги остались высокими, а шкала подоходного налога (IRPF) не корректировалась с учетом инфляции, что привело к фактическому обесцениванию зарплат.

Стратегия лидера партии Альберто Нуньеса Фейхоо нацелена на возвращение Испании в число передовых экономик ОЭСР. Для этого партия предлагает создать условия для снижения налогового бремени, устранить избыточное регулирование и обеспечить независимость государственных институтов. Текущее правительство распоряжалось рекордными суммами — за счет роста налоговых сборов, увеличения госдолга на полтриллиона евро и 160 миллиардов из фондов ЕС — но не смогло конвертировать эти ресурсы в устойчивое процветание.

План реформ включает десять ключевых направлений:

1. Повышение покупательной способности. Удвоение налогового вычета на детей в IRPF позволит семьям с двумя детьми сэкономить более 400 евро до конца года. Предлагается обнулить НДС на основные продукты питания: мясо, рыбу, консервы, масло, молоко и овощи. Налог на электроэнергию должен снизиться с 21% до 10%. Для самозанятых с доходом менее 85 000 евро предусмотрена полная отмена НДС.

2. Реформа рынка жилья. План предусматривает строительство 1 миллиона домов за четыре года. В приоритете — защита прав собственников, принятие закона против незаконного захвата недвижимости (оккупации) и ускорение бюрократических процедур. Для молодежи введут систему государственных гарантий по ипотеке, покрывающих до 95–100% стоимости жилья, и налоговые льготы до 60%.

3. Энергетика. Отмена графика закрытия атомных станций и продление срока их эксплуатации. Партия предлагает убрать налог на производство электроэнергии и устранить сетевые ограничения, которые мешают подключению новых предприятий и жилых домов к инфраструктуре.

4. Конкурентоспособность. Пакет налоговых льгот для инновационных компаний и упрощение правил ведения бизнеса. Программа включает развитие дуального профессионального образования с фокусом на искусственный интеллект, робототехнику и биотехнологии.

5. Поддержка самозанятых. Помимо льгот по НДС, предлагается ввести «нулевой тариф» для новых предпринимателей. Социальные взносы не будут взиматься в течение года при найме первого сотрудника, а также на время серьезной болезни или декретного отпуска. Планируется упростить совмещение работы и получения пенсии.

6. Промышленный сектор. Переход от идеологизированной политики к поддержке энергоемких производств. Меры включают налоговые стимулы для инвестиций, упрощение административных процедур и гибкий подход к декарбонизации, не наносящий вреда рабочим местам.

7. Сельское хозяйство и рыболовство. Увеличение субсидий на топливо и удобрения до максимально разрешенных в ЕС лимитов. Агропромышленный сектор получит статус стратегического, что повлечет за собой снижение бюрократической нагрузки и запуск Национального водного плана.

8. Занятость. Борьба с рекордно высоким уровнем прогулов (абсентизма) и сокращение разрыва в уровне занятости с Германией, который сейчас составляет 9 процентных пунктов. Реформа должна сделать выход на работу финансово более выгодным, чем получение пособий.

9. Инфраструктура. Инвестиционная программа на 300 миллиардов евро на основе государственно-частного партнерства. Предусмотрено расширение налоговых вычетов на НИОКР и реформа закона о госзакупках для снижения коррупционных рисков.

10. Управление водными ресурсами. Инвестиции в размере 100 миллиардов евро до 2035 года для предотвращения наводнений и модернизации плотин. Отдельная программа на 4 миллиарда евро направлена на защиту средиземноморских бассейнов и прилегающих территорий.